Одной из главных задач, которые стоят на сегодняшний день перед Правительством Санкт‑Петербурга, является создание комфортной городской среды.
Постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 27.09.2012 № 1045 (далее – Постановление № 1045) установлены ограничения и запреты на размещение НТО на определенных территориях с учетом необходимости достижения баланса интересов граждан, бизнеса и города, соблюдения требований федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности эксплуатации объектов для жизни и здоровья граждан.
Уполномоченные ИОГВ осуществляют обновление сведений в соответствии с порядком разработки и утверждения Схемы. В случае несоответствия НТО либо места его размещения действующему законодательству (пункт 1.5 приложения к Постановлению № 1045) ИОГВ вправе самостоятельно формировать в государственной информационной системе Санкт‑Петербурга «Региональная геоинформационная система» (далее – РГИС) предложения об исключении мест размещения НТО из Схемы.
Предложения об исключении мест размещения НТО из Схемы подлежат рассмотрению на заседании рабочей группы для снятия разногласий, возникающих при принятии решений о согласовании включения НТО в Схему.
В Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт‑Петербурга поступают обращения о необходимости исключения из Схемы мест размещения торговых объектов в связи с несоответствием требованиям, установленным пунктом 1.5 приложения к Постановлению № 1045, в связи с чем Комитет обеспечивает рассмотрение всего объема предложений об исключении объектов из Схемы, поданных в РГИС.
Постановлением № 1045 предусмотрен сбор администрациями районов Санкт‑Петербурга предложений о включении мест размещения НТО, поступивших исключительно от исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт‑Петербурга о земельных участках.
Комитет не устанавливал запрет на размещение предложений о включении мест размещения НТО, а лишь обратил внимание, что Порядком не предусмотрен сбор предложений от юридических и физических лиц.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 6 Закона Санкт‑Петербурга от 25.03.2015 № 165-27 «О размещении нестационарных торговых объектов» предоставление альтернативного места размещения НТО возможно в другом месте, предусмотренном Схемой, хозяйствующему субъекту, надлежащим образом исполнявшему свои обязанности по договору на размещение НТО либо договору аренды земельного участка, предоставленного для размещения НТО, в случае исключения используемого им в соответствии с указанным договором НТО из Схемы.
Согласно сведениям РГИС 1600 мест размещения НТО свободны от договорных отношений.
Обращаем внимание, что изменения в действующее законодательство не вносились, исключение из Схемы не является основанием для расторжения договорных отношений.
Кроме того, не образует состава административного правонарушения реализация товаров в местах размещения НТО, расположенных на землях и земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт‑Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, исключенных в установленном порядке из Схемы, при наличии действующих договоров аренды земельных участков, используемых для размещения НТО, или действующих договоров на размещение НТО, заключенных до исключения соответствующих мест размещения НТО из Схемы.
