Нет дыма без огня, или почему так трудно выгнать кальянную из подвала дома?

Вопреки всем правилам и нормам в подвале многоквартирного дома на 4-й Красноармейской работает кальянная. Частные лица, несмотря на все проверки и предписания, продолжают делать деньги из дыма. В истории противостояния жителей дома и владельцев кальянной разбирался «Санкт-Петербург.ру».

Из онлайн в кальянную  

«Нам нет покоя ни днем, ни ночью! Специфический контингент по семь часов сидит в подвале и пыхтит. Пыхтит так, что зловоние реально обволакивает двор и улицу около дома, когда они включают свою вытяжку или открывают дверь, чтобы проветрить», – рассказывает житель  соседнего от кальнной дома Владимир Воронцов.

Кальянную, обосновавшуюся в подвале жилого дома по адресу 4-я Красноармейская, 8, в марте 2016 года, так просто не найдешь: ни вывесок, ни указателей. Это вовсе не мешает работе кальянной. Ведь посетители всегда находят туда дорогу: инструктаж о том, как попасть в заведение, и сведения о самой кальянной они получают  с сайта и группы в социальной сети «Вконтакте».

Жильцам дома приходится наблюдать за тем, как толпы подростков ежедневно курсируют в подвал, неся с собой в пакетах еду, закуски и спиртные напитки. А пока ребята кайфуют, жители страдают от запахов, шума, грязи: посетители кальянной не только мусорят в благоустроенном дворе, но и нередко справляют там естественную нужду.

Все трое ворот во двор (угол 4-й Красноармейской и Егорова) закрываются уже девять лет. Единственный вход в подвальное помещение находится во дворе-колодце. Организаторы кальянной, по словам жильуов, периодически ломают доводчики на калитках. С 16 часов они стараются держать калитки открытыми. Днем жильцы прикрывают ворота вручную, а ночью – калитки нараспашку. Когда калитка закрыта, посетители звонят в кальянную, и сотрудник впускает гостей заведения.

Владельцы кальянной вывели в подвал отдельную кнопку открытия ворот и самовольно подключились в общедомовую электрическую сеть. Когда жители дома пришли к управляющей компании «Жилкомсервис № 1» Адмиралтейского района с вопросом, им указали на протокол голосования собственников дома. Согласно документу, собственники помещений якобы разрешили владельцу кальянной подключиться к общедомовой электрической сети. Жители заявляют, что собрание и голосование по данному вопросу не проводились. Они обратились в прокуратуру, но реакции надзорного органа не последовало.

В ответ на прямые обвинения жильцов в подделке протокола управляющая компания предпочитает отмалчиваться. Жителям дома также неизвестно, кто оплачивает коммунальные услуги кальянной. Запрос «Санкт-Петербург.ру» жилкомсервисом был проигнорирован.

Фото:  vk.com/kalyannaya_v_centre По замкнутому кругу  

Какие только ведомства не посещали кальянную с проверками. За помощью жители обращались в полицию, роспотребнадзор, МЧС, комитет по вопросам законности и правопорядка, районную администрацию и прокуратуру. В ответ – отписки.

В апреле прошлого года районная администрация и управляющая компания «ЖКС № 1 Адмиралтейского района» посетила новообразовавшуюся кальянную. «Комиссии не удалось увидеть происходящую коммерческую деятельность. Планировочное состояние помещения соответствует поэтажным планам», – известили жильцов.

Представители жилищной инспекции все же смогли обнаружить в оборудованном под кальянную подвале работы по перепланировке – два вентиляционных отверстия, со стороны фасада закрытые жалюзийной решеткой. На эти изменения не было предоставлено согласованной проектной документации. Они попросили районную администрацию принять меры. Та, в свою очередь, отравила предписание владельцу кальянной на предоставление проектной документации, о чем в письме сообщила жителям дома. Однако дальнейших шагов не предприняла. Согласно выписке из Единого госреестра, собственником подвального помещения является Юрий Кузин. Он сдает его в аренду Алексею Петлёваному, который и организовал здесь «бар-кальянную».

Особой «изюминкой» борьбы с незаконной кальянной жители считают существование в доме напротив кабинета участкового уполномоченного отделения полиции № 38: капитан Егор Фролов, в прямом смысле – в упор, проблем «не видит». Жители рассказывают, что участковый Фролов даже защищал собственника и арендатора подвального помещения, сообщая жителям, что необходимые документы на ведение деятельности ему были предоставлены. Поэтому никаких оснований для привлечения к административной и уголовной ответственности нет. Кроме того, участковый инспектор утверждает, что у него нет полномочий для решения проблемы, и советует собственникам помещений обращаться в суд. 

Районная прокуратура, однако, признала, что отказ в возбуждении уголовного дела 38-м отделением полиции был незаконен, а проверка кальянной прошла не в полном объеме. В апреле этого года правоохранительные органы районного УМВД все же смогли зафиксировать существование кальянной и ее предпринимательскую деятельность без регистрации, а продажи алкоголя без лицензии. Арендатор привлечен к административной ответственности.

Инспектора пожарной безопасности тоже приходили в заведение. Они выявили, что помещение подвала не защищено автоматической пожарной сигнализацией и в нем нет второго эвакуационного выхода. Предписание по устранению замечаний было вручено руководителю кальянной еще в мае прошлого года.

Фото:  vk.com/kalyannaya_v_centre  

Роспотребнадзор заглянул и также выявил многочисленные нарушения, вроде отсутствия вывески и документов на систему вентиляции. Кальянная получила очередное предписание плюс штраф.

В сентябре этого года кальянную посещала и налоговая служба, но развела руками: проверить организацию они не могут из-за нехватки данных. В ответном письме жильцам сотрудники налоговой службы запросили у них договор аренды подвала. Без этого они не понимают, какого индивидуального предпринимателя или какое юридическое лицо им проверять.

Жильцы обратились в прокуратуру, прикрепив все жалобы и документы о нарушениях. Из районной прокуратуры в октябре этого года пришел ответ: жалобы о возможных нарушениях при продаже алкоголя, предпринимательской деятельности, пожарной безопасности и по другим вопросам опять направляются в нижестоящие инстанции.

«В очередной раз круг замкнулся. Прокурор Адмиралтейского района Александр Дуркин просит проверить возможные факты нарушений, несмотря на то, что факты нарушений уже неоднократно подтверждены», – не перестает удивляться житель дома во дворе-колодце Воронцов.

Пока происходит круговорот обращений к контролирующим инстанциям, кальянная продолжает работу. Жильцы вспоминают, что собственник подвального помещения, как только там открылась кальянная, заявил жильцам, что является бывшим сотрудником полиции и у него «всё схвачено». Так же самоуверенно вел себя и арендатор помещения. Со слов жителей, при первых проверках, он сообщал инспекторам, что никакого бизнеса здесь не ведется, а он просто приглашает в подвал своих друзей – каждый день разных, большими группами. Хотя прейскурант услуг на сайте кальянной говорит совсем о другом.

Жители дома с кальянной даже составили карту обращений в инстанции, которая напоминает схему боевых действий. Здесь красные стрелки – это обращения жильцов, синие и зеленые – «пинг-понг» между различными инстанциями, а черные стрелки – ответы на индивидуальные и коллективные обращения.

Администрация Адмиралтейского района сообщила «Санкт-Петербург.ру», что у нее нет полномочий, чтобы закрыть кальянную. Они лишь с сожалением отмечают «ухудшение жилищных условий» из-за ее работы и ссылаются на отсутствие запрета в законодательстве на курение кальянов в помещениях многоквартирных домов.

Как управиться с кальянной?  

Аналогичную ситуацию с появившейся кальянной на 7-й Красноармейской, 18, удалось решить несколько месяцев назад управляющей компании «Петербургский дом». Им удалось закрыть и кальянную по адресу Московский проспект, 75. Руководитель управляющей компании и владельцы нежилых помещений смогли договориться о расторжении договоров с арендаторами.

«В соответствии с законом о приватизации жилищного фонда (который утратил силу с 01.03.2015 после введения в действие ЖК РФ), собственники приватизированного жилья становились совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования. То есть дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира или комната, утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности. Поэтому на дату приватизации первой квартиры подвалы принадлежат владельцам жилья, – заметил юрист «Правовед.ру» Андрей Комаров. – Если на указанный момент подвальные помещения дома были предназначены для самостоятельного использования и не связаны с обслуживанием здания, то права общей долевой собственности у домовладельцев на них нет. Подвалы, не выделенные для самостоятельного использования, переходят в общую долевую собственность жильцов как общее имущество».

По словам жильцов дома № 8 на 4-й Красноармейской, первая квартира в их доме была приватизирована в 1993 году. А значит, продавать подвал с этого момента было нельзя. Однако, как сообщили «Санкт-Петербург.ру» в комитете имущественных отношений, с 1995 года по 2013 год у подвального помещения сменилось несколько собственников. В 2014 году подвал был приватизирован на торгах в Фонде имущества Петербурга.

«В судебном порядке подвал может быть возвращен в собственность жильцов, если они докажут, что инженерные коммуникации, расположенные в нем, предназначены для обслуживания всего здания. Об этом же говорит и судебная практика . Что касается приватизации, то это уже дополнительное основание», – считает юрист «Правовед.ру» Андрей Комаров.

Для разрешения подобного спора нужно установить, когда была приватизирована первая квартира в доме, предназначен ли подвал для обслуживания всего здания; а также были ли спорные помещения дома на момент приватизации предназначены для самостоятельного использования

Фото:  vk.com/kalyannaya_v_centre

Юристы « Правовед.ру » советуют не опускать руки, а продолжать, писать, обращаться, обжаловать, снова писать. Если контролирующие надзорные органы бездействуют, то жильцы могут обратиться с иском в суд.

Петербургские депутаты предлагают вовсе запретить организацию кальянных в жилых домах. Соответствующий законопроект парламентарии поддержали на заседании комитета по законодательству 10 ноября. Под новый запрет попадает курение кальянов в нежилых помещениях многоквартирных домов, а также в пристройках и зданиях, расположенных во дворах.

По сути, незаконным может оказаться курение кальяна почти в любом кафе и ресторане, только если заведение не расположено в отдельно стоящем доме. «Кальяны как одна из позиций меню встречается в кафе, барах и ресторанах. Не все хотят, чтобы во время приема пищи за соседним столиком дымили. По факту, кальянные обходят прямой запрет на курение в общественных местах, ведь всем ясно, что «нетабачные смеси» – это только уловка, и на самом деле в таких заведениях можно приобрести любой вид табака», – считает председатель комитета по законодательству ЗакСа Денис Четырбок.

Запрет будет налагаться на курение кальянов как на табачных, так и на нетабачных смесях. За несоблюдение требований должностным лицам будет грозить штраф до 20 тыс. рублей, физическим лицам – до 50 тыс. рублей. Штрафы для граждан новым законопроектом не предусмотрены.

Все новости рубрики
  • Милонов хочет запретить в России елочные базарыДепутат Госдумы предложил продавать ели в горшках вместо срубленных.
  • Смольный оставил киоски с цветами и газетами у метроКомитет имущественных отношений хотел отодвинуть все торговые точки на 100 метров от метро.
  • Петербург стоит в семибалльных пробках из-за снегопадаДорожные службы вывели для уборки снега почти 900 машин.
  • В Петербурге 8 декабря будет сильный снег с дождемТемпература воздуха составит от 0 до +2 градусов.
  • Основатель Василеостровской пивоварни заключен под домашний арестАлексея Араштаева подозревают в незаконной банковской деятельности.
  • Автор: Татьяна Буторина
     
    По теме
    Жильцы дома по улице Ольги Форш платили еще и за подвал - Moika78.Ru Прокуратура Калининского района Санкт-Петербурга с привлечением специалиста Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга провела проверку соблюдения жилищного законодательства ООО "Жилкомсервис №1 Калининского рай
    18.12.2017
     
    Прокуратура добивается прекращения деятельности хостела в квартире многоквартирного дома - Прокуратура Санкт-Петербурга Прокуратура Петроградского района по коллективному обращению жителей многоквартирного дома по улице Кронверкской провела проверку информации о незаконной организации хостела в этом жилом помещении.
    04.12.2017
    В период с 24.10.2017 по 24.11.2017 по инициативе администрации Калининского района, представляющей интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирных домах,
    01.12.2017
     
    Дипломаты РФ и ЕС на консультациях по Латинской Америке в Брюсселе согласились с позицией, что политические разногласия в Венесуэле не должны привести к попыткам внешнего и тем более силового вмешательства,
    19.12.2018
     
    Замминистра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что США «по двусторонним каналам» подтвердили намерение выйти из договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД) — несмотря на публичные заявления о том,
    18.12.2018
    Петербуржцы, которые видели все своими глазами, утверждают, что именно он стал виновником массовой аварии на пересечении Шкиперского протока и Гаванской улицы.
    19.12.2018 ГАZЕТА.СПб
    Горстка дерзких студентов держала в страхе весь район – пришлось вызывать в общежитие РГГРУ спецназ Росгвардии [фото, видео] Александр БОЙКО @AlexBoykoKP «Руки так, чтобы я их видел, смотреть в пол!» Вдоль общего коридора,
    18.12.2018 Комсомольская правда
    Очевидцы сообщили, что на место приезжала аварийная бригада Фото: Мегаполис Жители домов, расположенных на Бестужевской улице сообщили о прорыве трубы.
    18.12.2018 Петербургский дневник
    Анна Лутченкова Стадион обрел статус выявленного памятника Стадион "Кировец", расположенный на Перекопской улице в Кировском районе Санкт-Петербурга, признали памятником архитектуры.
    18.12.2018 Metro Петербург
    Американская киноакадемия опубликовала список претендентов на престижную награду Фото: кадр из фильма «Собибор» Режиссерский дебют Константина Хабенского «Собибор» не попал в шорт-лист премии «Оскар»,
    18.12.2018 Петербургский дневник
    А ремонт трамвайных путей ограничит движение по Среднеохтинскому проспекту Фото: Петербургский дневник С 18 декабря в Петербурге вступают в силу новые распоряжения о закрытии и ограничении дорожного движения.
    18.12.2018 Петербургский дневник
    Апелляцию защиты футболистов суд отклонил Фото: instagram.com/kokorin9 В Мосгорсуде завершилось рассмотрение апелляции адвокатов футболистов Александра Кокорина и Павла Мамаева,
    18.12.2018 Петербургский дневник
    Петербургская команда забросила три шайбы в ворота противника Фото: 1946.ska.ru Петербургский хоккейный клуб «СКА-1946» обыграл «Локо» со счетом 3:2.
    18.12.2018 Петербургский дневник
    Найдена древнейшая пирамида в мире  - Петербургский дневник Постройку, появившуюся раньше Египетских пирамид, нашли в Индонезии Фото: Danny Hilman Natawidjaja/livescience.com Самую древнюю в истории пирамиду нашли ученые.
    18.12.2018 Петербургский дневник
    Редакция MR7.ru получила ответ из администрации Кировского района по поводу дела общественницы Татьяны Василевской, выселенной из квартиры 12 декабря 2018 года.
    18.12.2018 Мой район
    Они украшены праздничной иллюминацией из сотен лампочек Фото: Дмитрий Фуфаев/ «Петербургский дневник» Сегодня днем на свой первый рейс вышли «Волшебные трамваи», украшенные праздничной иллюминацией из сотен лампочек.
    18.12.2018 Петербургский дневник
    «Метрострой» уперся в «Горный». Смольный признал второй срыв в петербургской подземке - Фонтанка О том, что «Метрострой» не успевает с продолжением оранжевой линии, Александр Беглов намекнул, когда перенес часть денег из бюджета-2019 в соответствующую графу документа на 2020 год.
    18.12.2018 Фонтанка
    Очевидцы сообщили, что на место приезжала аварийная бригада Фото: Мегаполис Жители домов, расположенных на Бестужевской улице сообщили о прорыве трубы.
    18.12.2018 Петербургский дневник