Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Фото: www.nalog.ru

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
 
Петербургская семья с маленьким ребенком смогла вселиться в квартиру только после проведения судебными приставами исполнительных действий - Служба судебных приставов В Красногвардейском районе Санкт-Петербурга судебные приставы принудительно выселили жильцов из квартиры на улице Стасовой, вскрыв входную дверь, чтобы туда въехали новые собственники с маленьким ребенком.
11.12.2018
Петербургская семья с маленьким ребенком смогла вселиться в квартиру только после проведения судебными приставами исполнительных действий - Служба судебных приставов В Красногвардейском районе Санкт-Петербурга судебные приставы принудительно выселили жильцов из квартиры на улице Стасовой, вскрыв входную дверь, чтобы туда въехали новые собственники с маленьким ребенком.
11.12.2018 Служба судебных приставов
Pulkovo_11-12-18 - Северо-Западное таможенное управление На таможенном посту Аэропорт Пулково сотрудниками Пулковской таможни был задержан гражданин Республики Узбекистан, убывающий авиарейсом из Санкт-Петербурга в Ташкент.
11.12.2018 Северо-Западное таможенное управление
В Петербурге закрывается книжная лавка Андрея Стругацкого - Moika78.Ru Андрей Стругацкий закрывает свой книжный магазин в Петербурге. Фото: vk.com/Андрей Стругацкий Не исключено, что с нового года петербуржцы уже не смогут приехать за новыми книгами на Богатырский проспект,
10.12.2018 Moika78.Ru
В городе состоялась XXIII Санкт-Петербургская ассамблея молодых ученых и специалистов Фото: vk.com Сегодня, 10 декабря, в Северной столице в 23-й раз прошла Санкт-Петербургская ассамблея молодых ученых и специалистов.
10.12.2018 Петербургский дневник
Временно исполняющий обязанности губернатора Петербурга Александр Беглов прекратил полномочия своего советника сегодня, 11 декабря Фото: Дмитрий Фуфаев Как сообщили в пресс-службе администрации города, сегодня, 11 декабря,
11.12.2018 Петербургский дневник
Вице-губернатор города Игорь Албин уверен, что название нужно было согласовать с петербуржцами Фото: Петербургский дневник Вице-губернатор Игорь Албин выразил свое мнение насчет переименования стадиона «Санкт-Петербург»,
10.12.2018 Петербургский дневник
Смертельное ДТП на Ропшинском шоссе закончилось уголовным делом - Петербургский дневник В деревне Кипень столкнулись автобус и «Рено Логан» Фото: Петербургский дневник Ранее сообщалось , что вечером 10 декабря в деревне Кипень Ленинградской области, напротив дома № 60 по Ропшинскому шоссе,
11.12.2018 Петербургский дневник
Днем 10 декабря он умер в машине скорой помощи. Накануне около 16:30 на станции «Невский проспект-1» стало плохо одному из пассажиров, передает «Оперативное прикрытие ». Мужчина потерял сознание, ему вызвали скорую.
11.12.2018 Мой район
Лидер группировки был в бегах целых 7 лет. И теперь он воспользовался политической обстановкой, чтобы скрыться от суда Роман ЛЯЛИН 8 убийств, 11 похищений и 17 отобранных квартир.
11.12.2018 Комсомольская правда
«Старые» жильцы не хотели отдавать помещение «новым» Фото: Петербургский дневник В Красногвардейском районе Петербурга судебные приставы принудительно выселили жильцов из квартиры по Стасовой улице,
11.12.2018 Петербургский дневник
Первым рэпером на "Голубом огоньке" станет Баста - Moika78.Ru Рэпер Баста. Фото: "ВКонтакте" Василий Вакуленко, известный под псевдонимами Баста и Ноггано, станет первым рэпером, который споет на новогоднем "Голубом огоньке" в эфире федеральных каналов.
11.12.2018 Moika78.Ru
Инна Чурикова стала лауреатом «Золотой маски» - Петербургский дневник Награду также получат Василий Лановой и Элина Быстрицкая Фото: kremlin.ru Национальная театральная премия «Золотая маска» уже традиционно до начала церемонии награждения объявила своих лауреатов,
11.12.2018 Петербургский дневник
Культурное событие состоится с 13 по 16 декабря Фото: pixabay.com Председатель комитета по печати и взаимодействию со СМИ Сергей Серезлеев рассказал накануне,
11.12.2018 Петербургский дневник
Но пока ГАТИ выдала ордер на то, чтобы воздвигнуть монумент на улице Танкиста Хрустицкого Фото: Пресс-служба Д.Четырбока В Санкт-Петербурге продолжается эпопея с установкой памятника лидеру группы «Кино» Виктор Цою.
11.12.2018 Петербургский дневник
На синей ветке метро загорелся вагон - Мой район Очевидцы делятся в сети видеозаписями, на которых видно задымление в вагоне Фото: spb_today В сети появляются сообщения о дыме на станциях синей ветки метро.
10.12.2018 Мой район
Глава города осмотрел второй этап частного трамвая, который до конца года пройдет по проспекту Наставников Фото: Ирина Тищенко «Мы присутствуем при завершении пусконаладочных испытаний»,
11.12.2018 Петербургский дневник
В прошедшие выходные Федерация хоккея Санкт-Петербурга при поддержке Комитета по физической культуре и спорту провела традиционные турниры среди команд 2011−2012 г. р. Фото:
10.12.2018 Мой район
Только за нарушения содержания фасадов нежилых зданий начислено 2 миллиона 100 тысяч рублей Фото: Петербургский дневник Как сообщили в пресс-службе Государственной административно-технической инспекции,
11.12.2018 Петербургский дневник