28 июня 2017 года в ходе очередного заседания Законодательного Собрания СПб депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:
Собранием в целом принят Закон Санкт-Петербурга « О внесении изменений в отдельные Законы Санкт-Петербурга в части определения понятия иностранные финансовые инструменты » («за» - 46, «против» и воздержавшихся нет). Документ приводит законодательство СПб в соответствие с федеральным, уточняя понятие «иностранные финансовые инструменты» в отдельных законах города применительно к установленным запретам для лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга.
В третьем чтении принят Закон СПб « О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге » («за» - 44, «против» и воздержавшихся нет). Документ приводит законодательство СПб в соответствие с федеральным, уточняя перечень ограничений, которые налагаются на лицо исполняющее обязанности Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге. Кроме того, устанавливается предельный срок проведения выборов Уполномоченного по правам человека в СПб, в случае досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного.
Депутаты приняли в целом Закон СПб « О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия «иностранные финансовые инструменты » («за» - 45, «против» и воздержавшихся нет). Документ приводит понятийный аппарат пяти законов СПб в соответствие с федеральным законодательством.
Собрание в целом приняло Закон СПб « О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга » («за» - 40, «против» - 10, воздержавшихся нет). Закон вносит комплексные изменения в главный градостроительный документ города связанные, прежде всего, с развитием дорожно-транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга. В частности, в Генплане закрепляются проекты строительства Восточного скоростного диаметра (ВСД) - широтной магистрали, которая должна соединить Западный скоростной диаметр (ЗСД) с восточной границей СПб, железнодорожной линии «Аэроэкспресса» от аэропорта «Пулково» иВитебского вокзала и ряда магистралей в южных районах города.
В третьем чтении принят Закон СПб « О внесении изменения в Устав Санкт-Петербурга » («за» - 47, «против» и воздержавшихся нет). Документ приводит статью 19 Устава Санкт-Петербурга, устанавливающую ограничения при осуществлении полномочий Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, в соответствие с федеральным законодательством.
В целом принят депутатами Закон СПб « О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта » («за» - 44, при одном воздержавшемся). Документ приводит законодательство СПб в соответствие с федеральным, определяя полномочия органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта. Законом предусматривается, что деятельность органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта является составной частью политики Санкт-Петербурга.
В третьем чтении принят Закон СПб « О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга » («за» - 40, «против» - 3, «воздержались» - 1). Документ приводит законодательство СПб в соответствие с действующими нормами Бюджетного кодекса РФ и предусматривает усовершенствование методик расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Собранием в целом принят Закон СПб « О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга » («за» - 45, «против» и воздержавшихся нет). Документ уточняет квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей гражданской службы.
Депутаты в третьем чтении приняли Закон СПб « О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Санкт-Петербурге и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге » («за» - 44, при одном воздержавшемся). Документом дополнительно регламентируется ряд вопросов в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа городским автомобильным и наземным электрическим транспортом в Санкт-Петербурге, а также уточняется перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок и порядок планирования в части смежных межрегиональных маршрутов.
В целом принят Закон СПб « О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О благоустройстве в Санкт-Петербурге » («за» - 42, «против» - 3, воздержавшихся нет). Документ согласует положения действующего закона с прочими нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения в области охраны объектов культурного наследия.
Принят в третьем чтении Закон СПб « О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга, регулирующие правовой статус лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга » («за» - 43, «против» и воздержавшихся нет). Документом устанавливается двойное наименование государственной должности Санкт-Петербурга в случае, если вице-губернатор Санкт-Петербурга одновременно осуществляет руководство исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Депутаты в целом приняли Закон СПб « О внесении изменений в статью 8 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге » («за» - 42, «против» - 1, «воздержались» - 1). В соответствии с принятым документом, ужесточается административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.
Собранием в третьем чтении принят Закон СПб « Об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2016 год » («за» - 38, «против» - 11, воздержавшихся нет). Документом утверждаются следующие параметры исполнения бюджета: по доходам в сумме – 476,66 млрд. руб., по расходам – 496,53 млрд. руб., дефицит – 19,86 млрд. руб.
В целом принят Закон СПб « О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге » («за» - 41, при одном воздержавшемся). В соответствии с принятым документом, наименование праздника «День Санкт-Петербургской промышленности» заменяется на «День промышленности Санкт-Петербурга».
В целом принят Закон СПб « О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге » («за» - 41, «против» - 1, «воздержались» - 2). Документ дополняет действующий закон новым критерием оценки состояния лифтов, отработавших назначенный срок службы (25 лет). Этот критерий позволит более объективно оценивать техническое состояние лифтового оборудования и, в случае необходимости, переносить капитальный ремонт на более ранний срок.
Собранием принят в третьем чтении Закон СПб « О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга » («за» - 36, «против» - 3, «воздержались» - 3). Документ предусматривает обеспечение петербуржцев, имеющих ограничения жизнедеятельности и состоящих на диспансерном учете в государственных учреждениях здравоохранения города, оборудованием для проведения искусственной вентиляции легких в домашних условиях, а также расходными материалами к нему за счет городского бюджета.
Депутаты в целом приняли Закон СПб « О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Санкт-Петербургской избирательной комиссии » («за» - 48, «против» и воздержавшихся нет). Документ приводит законодательство СПб в соответствие с федеральным в части определения полномочий Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Собрание в третьем чтении приняло Закон СПб « О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О референдуме Санкт-Петербурга » («за» - 43, «против» - 1, «воздержались» - 1). Документ приводит законодательство СПб в соответствие с федеральным. Вносятся изменения в ряд статей действующего закона, определяющих гарантии гласности в деятельности комиссий референдума, порядок и условия назначения наблюдателей, условия отстранения члена участковой комиссии референдума от участия в ее работе, удаления из помещения для голосования наблюдателей и иных лиц, а также порядок исполнения полномочий председателя комиссии референдума в его отсутствие.
Депутаты рассмотрели во втором чтении следующие законопроекты: « О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции », « О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об Уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге ».
Собрание в первом чтении одобрило проект Закона Санкт-Петербурга « О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О порядке ремонта и содержания, автомобильных дорог в Санкт-Петербурге », внесенный Губернатором города. Документ приводит законодательство СПб в соответствие с федеральным. Из действующего закона исключается статья 5, регулирующая порядок приемки выполненных работ по содержанию автомобильных дорог, поскольку этот порядок уже урегулирован федеральным законодательством.
В результате рейтингового голосования депутаты приняли в первом чтении законопроект « О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О мерах по обеспечению имущественных прав граждан, являющихся владельцами гаражей на территории Санкт-Петербурга », внесенный депутатом Еленой Раховой. Документ направлен на урегулирование отношений по обеспечению имущественных прав владельцев гаражей в случае прекращения прав организаций автовладельцев на использования участков, где расположены гаражи. Альтернативный законопроект был представлен фракцией «Партия Роста».
Депутаты в первом чтении приняли законопроект « О внесении изменений в статью 3 Закона Санкт-Петербурга «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге» и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге », внесенный депутатом Александром Тетердинко. Законопроектом предлагается установить дополнительные меры по недопущению нахождения детей в местах, где может быть причинен вред их здоровью и развитию, а также местах, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения их взрослых представителей. Так, в список мест, в которых нахождение несовершеннолетних запрещается предлагается включить, в частности, объекты, которые предназначены для проведения зрелищных мероприятий сексуального (эротического) характера, букмекерские конторы, тотализаторы.
В первом чтении принят проект Закона СПб « О внесении изменений в статью 4 Закона Санкт-Петербурга «Экологический кодекс Санкт-Петербурга », внесенный комитетом по законодательству. Законопроект направлен на приведение законодательства СПб в соответствие с федеральным и предусматривает наделение Правительства СПб полномочием по организации общественных экологических экспертиз объектов, не являющихся объектами регионального уровня, по требованию населения.
Собранием принят в первом чтении законопроект « О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург» и Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург », внесенный Губернатором города. Документом предлагается установить льготы по арендной плате за объекты нежилого фонда частным медицинским организациям, работающим в системе обязательного медицинского страхования и предоставляющим в полученном помещении 100% услуг при оказании первичной медико-санитарной помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Депутаты приняли Постановление ЗС СПб « Об установлении перерыва в заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга ». Документом устанавливается перерыв в заседаниях ЗС СПб с 29 июня 2017 года по 7 сентября 2017 года.
Депутаты приняли Постановление ЗС СПб « Об Обращении Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к Министру энергетики Российской Федерации А. В. Новаку и Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В. А. Пучкову ». Документ содержит обращение петербургских парламентариев к руководителям федеральных министерств с просьбой разместить на объектах сетевого хозяйства, расположенных в лесной зоне, информационные стенды с указанием номера объекта, а также направления и расстояния до ближайшего населенного пункта или автодороги. Такая информация должна помочь заблудившимся в лесу людям сориентироваться или точно указать свое местоположение спасательным службам.
Собранием принято Постановление « О соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Санкт-Петербурга, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 5 Закона Санкт-Петербурга «О референдуме Санкт-Петербурга ». Законодательное Собрание решило признать не отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 5 Закона Санкт-Петербурга «О референдуме Санкт-Петербурга» предлагаемый для вынесения на референдум Санкт-Петербурга вопрос: «Согласны ли Вы с тем, что относящиеся к памятникам истории и культуры федерального значения и находящиеся в собственности Санкт-Петербурга здания: Собора Преподобного Исаакия Далматского (Исаакиевский собор) (Реестр собственности Санкт-Петербурга, реестровый номер 0662В001300000), Собора Воскресенья Христова на Крови (Спас на Крови) (Реестр собственности Санкт-Петербурга, реестровый номер 0662В001200000), Собора во имя Первоверховных Апостолов Петра и Павла (Петропавловский собор) (Реестр собственности Санкт-Петербурга, реестровый номер 0497В007400000) – должны быть закреплены на праве оперативного управления за государственными музеями при обеспечении возможности проведения в них религиозных обрядов и церемоний?»
Принято Постановление ЗС СПб « О соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Санкт-Петербурга, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 5 Закона Санкт-Петербурга «О референдуме Санкт-Петербурга ». Законодательное Собрание решило признать не отвечающим требованиям федерального и регионального законодательства вопрос: «Считаете ли Вы необходимым обязать граждан, использующих сеть Интернет на территории Санкт-Петербурга, удостоверять свою личность при использовании сети Интернет в порядке, предусмотренном законом Санкт-Петербурга?», предлагаемый для вынесения на референдум СПб.
Депутаты приняли Постановление ЗС СПб « О соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Санкт-Петербурга, требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 5 Закона Санкт-Петербурга «О референдуме Санкт-Петербурга ». Законодательное Собрание решило признать не отвечающим требованиям федерального и регионального законодательства вопрос «Считаете ли Вы необходимым отозвать депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Амосова Михаила Ивановича, Вишневского Бориса Лазаревича, Дмитриеву Оксану Генриховну, Резника Максима Львовича и Трохманенко Сергея Владимировича?», предлагаемый для вынесения на референдум СПб.
В состав Координационного совета по экологическому просвещению, экологическому образованию и формированию экологической культуры на территории Санкт-Петербурга делегированы депутаты Роман Коваль, Надежда Тихонова и Мария Щербакова.
Депутат Андрей Горшечников делегирован в состав Экспертного совета при Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга».
В состав Экологического совета по проблемам охраны окружающей среды при Правительстве Санкт-Петербурга делегирован депутат Мария Щербакова.
Приняты постановления об отзыве следующих проектов федеральных законов: № 547758-4 «О внесении дополнения в статью 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации», № 405022 – 6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», № 939502-6«О внесении изменений в статью 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», №1183720-6 «О внесении изменений в статью 312 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях».
Принято Решение ЗС СПб « Об учреждении премии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга для победителей конкурса «ГРАН-ПРИ «Восходящая звезда ». В соответствии с принятым документом учреждается премия ЗС СПб с общим призовым фондом в 190 тыс. руб. Основная цель премии – поддержка лучших детских и молодежных коллективов, формирующих культурную среду, которая способствует развитию и социальной адаптации подрастающего поколения.
Принято Решение ЗС СПб « Об учреждении премий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга для победителей Олимпиады Эйлера учителей математики Санкт-Петербурга ». В соответствии с документом общий призовой фонд составит 200 000 рублей.
Приняли присягу назначенные на должность мирового судьи Санкт-Петербурга сроком на три года Светлана Александрова, Ирина Кресова и Евгений Хворов.
Почетным дипломом ЗС СПб награждены Санкт-Петербургское городское отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество» и Группа компаний «Эталон».
Объявлена Благодарность ЗС СПб работникам ПАО «Центральное конструкторское бюро «Айсберг» - Леониду Белозерову, Александру Богданову, Александру Иванову, Елене Кривицкой, Сергею Логачеву, Глебу Макееву, Константину Сенченку и Александру Цуцуре; художественному руководителю Детского драматического «Театра у Нарвских ворот» Валентине Лутц, руководителю Центра роботической хирургии Север-Западного федерального медицинского исследовательского центра имени В. А. Алмазова, профессору Мкртичу Мосояну; генеральному директору АО «Питер-Лада» Валерию Шеромову; сотрудникам аппарата Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге Светлане Васюковой и Ольге Штанниковой; директору центра автомобильной подготовки Школы экономики и права Владимиру Симкину; руководителям Группы компаний «Эталон» -Вячеславу Заренкову и Геннадию Щербине.
Собрание решило признать депутатским запросом обращение к Губернатору СПб депутата Марии Щербаковой по вопросу правовой оценки деятельности должностных лиц администрации Центрального района СПб в части освещения деятельности депутата в средствах массовой информации и работы с обращениями граждан.