Операторы скинули вызов ФАС

ФАС объявила войну сотовым операторам, отказавшимся снижать цены на внутрироссийский роуминг. Вне зависимости от исхода битвы проиграют потребители, уверяют участники рынка. Олег Харсеев/Коммерсантъ

Если внутренний роуминг отменить, связь подорожает на «доли копейки», утверждают антимонопольщики. Но в масштабах страны речь идет о миллиардах рублей. Операторы, чьи доходы и так находятся под давлением «пакета Яровой», станут перекладывать дополнительные издержки на абонентов, предупреждают эксперты.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в ближайшие дни возбудит дело в отношении операторов «большой четверки» за установление монопольной цены в национальном роуминге, сообщил 31 июля в ходе пресс-конференции замглавы ведомства Анатолий Голомолзин. По его словам, ведомство так и не дождалось от «МегаФона», МТС, «Билайн» и «Теле2» предложений по корректировке цен, поэтому решило действовать.

В чем именно заключается установление «монопольной цены», чиновник не пояснил. Однако отметил, что, по оценке ведомства, в ряде случаев цены на роуминг «существенно превышают» затраты, которые несут операторы, и те, которые могли бы быть «в условиях конкуренции».

О намерении выровнять цены на звонки, смс и интернет от Калининграда до Владивостока глава ФАС Игорь Артемьев заявил еще в сентябре 2016 года. Позднее он назвал «позором» ситуацию, когда москвичи вынуждены переплачивать за связь в Московской области и Крыму. Сегодняшнее заявление ФАС означает переход битвы за отмену внутреннероссийского роуминга в горячую фазу, считают эксперты.

На территории России есть два вида роуминга – национальный и внутрисетевой. В первом случае если в каком-то регионе нет сети конкретного мобильного оператора, услуги его абоненту предоставляет другая компания. Сейчас в России один такой регион — это Крым, где «большая четверка» не работает из-за угрозы санкций, и тарифы устанавливают местные операторы. Под внутрисетевым роумингом понимается услуга связи в пределах одной сети в разных регионах страны. В этом случае звонки и смс для абонента тоже дороже, чем в домашнем регионе.

Внутрисетевому роумингу антимонопольщики тоже объявили войну. 17 июля ФАС выдало операторам предупреждение с требованием в течение двух недель устранить разницу в тарифах для разговоров вне домашнего региона для более дешевых и более дорогих тарифов. По словам Анатолия Голомолзина, «мотивированного ответа» от операторов по этому вопросу не поступило. Если он не появится до середины августа, дело возбудят и по этому поводу. Чиновник выразил уверенность, что операторы пойдут на сотрудничество раньше, чем будет вынесено решение по обоим делам.

Из всех участников «большой четверки» по поводу инициативы ФАС высказался только «Мегафон». По словам операционного директора Анны Серебряниковой , исполнение требований антимонопольщиков по внутрисетевому роумингу в установленные сроки физически невозможно, так как «парализует IT-службы компаний на несколько лет».

Только «Мегафону» придется изменить порядка 3 тысяч тарифов по всей стране, а корректировка каждого занимает до пяти рабочих дней. Быстро пересмотреть корпоративные контракты, которые заключаются на срок от года до трех лет, также будет затруднительно.

«Изменение цен на связь в поездках по стране занимает месяцы, а то и годы. Страны ЕС готовились к отмене роуминга несколько лет», – сказала топ-менеджер. Если у ФАС возникнут вопросы в адрес «Мегафона», компания готова обсуждать их в судебном порядке, подчеркнула Серебряникова.

МТС, «Билайн» и «Теле2» отказались от официального комментария. Однако на условиях анонимности игроки высказывают солидарность с позицией «Мегафона».

«Копейка» к «пакету Яровой»

Несмотря на то, что идея уравнять стоимость звонков, смс и интернета от Калининграда до Владивостока звучит красиво, потребитель от этого не выиграет, считают эксперты.

С одной стороны, отмена внутреннего роуминга будет выгодна тем, кто часто ездит по стране. Однако это только 20% абонентов от общего числа. «Причем, как показали результаты опроса, 90% и так пользуются пакетными предложениями, которые позволяют снизить услуги связи», – комментирует глава агентства Telecom Daily Денис Кусков .

Однако за их разговоры придется доплачивать тем 80% абонентов, которые свой регион не покидают. «Принятие закона о персональных данных и «пакета Яровой» и так легло на телекоммуникационный бизнес миллиардными издержками. Операторы не могут платить за роуминг из своего кармана», – комментирует он.

«Сейчас внутресетевой роуминг экономически оправдан: связь, как и продукты, не может стоить в разных регионах одинаково», – соглашается ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин . Его отмена даст возможность потребителям продавать сим-карты самого дешевого региона в местах с дорогой связью, что будет бить по доходам владельцев сетей.

Сами операторы напрямую не комментируют вопрос об изменениях цен, но косвенно подтверждают выводы экспертов. «Мы предоставляли и предоставляем разъяснения, почему снижение стоимости внутрисетевых звонков в поездках по стране в принципе невозможно. Печально, что операторы не были услышаны», – прокомментировала Анна Серебряникова. Более вероятным итогом может стать подорожание связи. «Уровень цен на связь в Европе на порядок выше, чем в России. Отчасти и потому, что потенциальные потери операторов уже включены в стоимость услуг, «размазаны» по остальным тарифам», – пояснила она.

ФАС признала такой сценарий вероятным. Однако подорожание других услуг связи вследствие отмены роуминга составит «доли копейки», заявила в интервью «РИА Новости» начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева.

По оценке Эльдара Муртазина, подорожание совой связи в России из-за отмены роуминга может составить 1%. «Если вы платите за связь 100 рублей в месяц, а будете 101 рубль, вроде бы не страшно. Но в масштабах страны речь идет о миллиардах рублей», – сказал он. Кроме того, блокировка продажи сим-карт дешевых регионов заставит операторов вложиться в дорогостоящее ИТ-решение, эти издержки также будут переложены на потребителя. «Своими действиями ФАС разгоняет цены на пустом месте», – комментирует он.

Галина Бояркова, «Фонтанка.ру»

Ещё новости о событии:

Тарифы если и вырастут, то не на много. Так некоторые специалисты комментируют возможное подорожание услуг связи после отмены роуминга в России.
13:07 01.08.2017 NrNews.Ru - Новороссийск
Нигде в мире, кроме РФ, не существует такого понятия как «внутрисетевой роуминг», с возмущением отметил заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин.
12:54 01.08.2017 Московская правда - Москва
Федеральная антимонопольная служба России возбудила дело в отношении крупнейших мобильных операторов из-за высоких цен при оказании услуг связи в национальном роуминге.
14:24 01.08.2017 Делогазета.RU - Нефтекамск
Операторы мобильной связи захотят повысить тарифы из-за требования ФАС РФ об отмене роуминга, кроме того, у большинства активных путешественников уже есть тарифы с выгодным роумингом,
11:53 01.08.2017 Орехово-Зуевская правда - Орехово-Зуево
Фото: pixabay.com Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин отметил, что отмена национального роуминга не повлечет за собой значительного роста тарифов на сотовую связь.
11:02 01.08.2017 Красное знамя - Руза
Не добившись пересмотра цен на национальный роуминг, ФАС решила завести дело в отношении МТС, «МегаФона», «Вымпелкома» и Tele2.
10:51 01.08.2017 Primechaniya.Ru - Севастополь
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) приняла решение возбудить дело в отношении «большой четверки» операторов связи в связи с неисполнением требований ведомства об отмене национального роуминга,
10:21 01.08.2017 Moscow-Live.ru - Москва
Причиной стали "монопольно высокие цены на услуги внутрироссийского роуминга Как пишет "РИА Новости,
09:42 01.08.2017 Газета Маяк - Сосновый Бор
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассчитывает не позднее первого квартала 2018 года добиться полной отмены роуминга в России.
09:38 01.08.2017 Рязань Вести - Рязань
ФАС возбудила антимонопольное дело в отношении операторов «большой четверки» из-за монопольно высоких цен в национальном роуминге (работает, когда сеть определенного оператора отсутствует в каком-либо регионе — прим.
14:05 01.08.2017 ИА Агентство Деловой Информации - Абакан
Решение ФАС, напомним, касается всех регионов России, включая Оренбургскую область.
10:58 01.08.2017 ГТРК - Оренбург
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассчитывает не позднее первого квартала 2018 года добиться полной отмены роуминга в России.
08:43 01.08.2017 Телерадиокомпания Ника - Калуга
ФАС приняла решение возбудить дело в отношении «большой четверки» сотовых операторов из-за того, что они не вынесли предложения по национальному роумингу Это сообщил заместитель руководителя ведомства Анатолий Голомолзин,
08:34 01.08.2017 Радио За облаками - Курган
Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении четырех крупнейших операторов мобильной связи по вопросу национального роуминга.
07:15 01.08.2017 Радио Август - Тольятти
В ФАС заявили о готовности подать в суд на операторов «большой четверки» в случае, если они не отменят внутрисетевой роуминг до 13 августа.
08:24 01.08.2017 Ria56.Ru - Оренбург
Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении «Вымпелкома», «Мегафона», МТС и Tele2 по вопросу национального роуминга.
09:10 01.08.2017 Nk-Tv - Новокузнецк
Федеральная антимонопольная служба ( ФАС ) намерена возбудить дело в отношении мобильных операторов «большой четверки» за высокую стоимость услуг связи в национальном роуминге .
10:21 01.08.2017 Иркутская торговая газета - Иркутск
Операторов сотовой связи ждут штрафные санкции, если в ближайшие две недели они не отменят роуминг внутри России.
10:22 01.08.2017 Khabara.Ru - Хабаровск
За исполнением предписаний ФАС проследят законодатели   О необходимости устранить необоснованную разницу в тарифах внутри России ФАС предупредил крупнейших сотовых операторов ещё 17 июля.
09:50 01.08.2017 Государственное Собрание РС(Я) - Якутск
Добиться полной отмены роуминга в России не позднее первого квартала 2018 года рассчитывает Федеральная антимонопольная служба.
09:30 01.08.2017 AmurNews.Ru - Благовещенск
Добиться полной отмены роуминга в России не позднее первого квартала 2018 года рассчитывает Федеральная антимонопольная служба.
09:24 01.08.2017 Blagoveshensk.Ru - Благовещенск
"Мегафон", МТС, "Билайн", Теле2 были обязаны вынести предложения по национальному роумингу, но не сделали этого Фото: theins.ru ФАС приняла решение возбудить дело в отношении "большой четверки" операторов связи ("Мегафон",
07:12 01.08.2017 GazetaRB.Ru - Улан-Удэ
В середине августа в России будет отменён роуминг. Об этом сообщают федеральные СМИ со ссылкой на Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
00:50 01.08.2017 Ulpravda.Ru - Ульяновск
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении крупнейших мобильных операторов из-за высоких цен при оказании услуг связи в национальном роуминге.
00:01 01.08.2017 Gorod-Ufa.Com - Уфа
Операторов сотовой связи ждут штрафные санкции, если в ближайшие две недели они не отменят роуминг внутри России .
21:24 31.07.2017 Вести.Ru - Москва
Москва. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело в отношении «Вымпелкома», МТС, «Мегафона» и Tele2.
23:10 31.07.2017 Верстов.Инфо - Магнитогорск
     Глава ведомства Игорь Артемьев подчеркнул, что антимонопольная служба всегда беспокоится за социальные рынки.
01:32 01.08.2017 Центр СПИД - Хабаровск
Тверской Заставе вернут исторический облик к Дню города. Сотовым операторам дали две недели на отмену роуминга внутри сети.
18:32 31.07.2017 Вести-Москва - Подмосковье
Операторов сотовой связи в России ждут штрафные санкции, если к 13 августа они не исполнят предписание отменить внутрисетевой роуминг.
18:32 31.07.2017 Вести-Москва - Подмосковье
Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении ПАО "Вымпелком" , ПАО "Мегафон" , ПАО "МТС" и Tele2 по вопросу национального роуминга."Операторы связи обязаны были вынести предложения по национальному роумингу,
18:13 31.07.2017 Skforussia.Ru - Магас
Фото: nrnews.ru     Федеральная антимонопольная служба завела дело в отношении крупнейших сотовых операторов из-за высоких цен в национальном роуминге.
20:02 31.07.2017 СургутИнформТВ - Сургут
ФАС объявила войну сотовым операторам, отказавшимся снижать цены на внутрироссийский роуминг.
17:55 31.07.2017 Фонтанка - Санкт-Петербург
© "РИА Новости" Сотовый оператор ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2) не согласен с предписанием Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о выравнивании тарифов на услуги внутрисетевого роуминга в течение 2 недель.
17:25 31.07.2017 Газета Наша Версия - Саратов
Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении ПАО "Вымпелком" , ПАО "Мегафон" , ПАО "МТС" и Tele2 по вопросу национального роуминга."Операторы связи обязаны были вынести предложения по национальному роумингу,
17:21 31.07.2017 Magas.Ru - Магас
ФАС приняла решение возбудить дело в отношении «большой четверки» операторов связи («Мегафон», МТС, «Билайн», Теле2) из-за цен в национальном роуминге.
18:20 31.07.2017 SeverPost.ru - Мурманск
Операторы сотовой связи в период с 10 по 13 августа должны проинформировать федеральную антимонопольную службу (ФАС) об исполнении предупреждения об отмене роуминга,
17:46 31.07.2017 Vesti.Karelia.Ru - Петрозаводск
О том, что четверка крупнейших сотовых операторов нарушает антимонопольное законодательство, сообщил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.
16:46 31.07.2017 Телерадиокомпания Терра - Самара
ФАС возбудила антимонопольное дело в отношении операторов «большой четверки» из-за монопольно высоких цен в национальном роуминге.
17:43 31.07.2017 Bnkomi.Ru - Сыктывкар
  Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении операторов «большой четверки», заявил на пресс-конференции замглавы ведомства Анатолий Голомолзин, передает РИА Новости.
16:42 31.07.2017 Газета Республика Татарстан - Казань
Антимонопольная служба надеется "дожать" мобильных операторов и вставшего на их сторону Николая Никифорова в 1 квартале 2018 года Вслед за первым делом,
16:41 31.07.2017 Бизнес Online - Казань
Macworld UK МТС, «Мегафон», «Вымпелком» и Tele2 подозреваются в установлении высоких цен на свои услуги.
20:20 31.07.2017 РИА Омск-Информ - Омск
Федеральная антимонопольная служба России рассмотрело интересное дело, которое касается SMS-рассылки сообщений абонентам "ведущей четверки".
16:17 31.07.2017 24Tv.Pro - Брянск
Источник: tv-gubernia.ru ФАС завела дело в отношении «большой четверки» сотовых операторов.
16:16 31.07.2017 Slovosti.Ru - Воронеж
ФАС возбудила дело против крупнейших мобильных операторов Фото: Карина Камаева ФАС возбудила дело против крупнейших мобильных операторов Фото: Карина Камаева УФА, 31 июл 2017.
18:14 31.07.2017 Башинформ - Уфа
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России рассчитывает, что роуминг в стране может быть полностью отменен не позднее первого квартала 2018 года, заявил на пресс-конференции замглавы ФАС Анатолий Голомолзин,
16:04 31.07.2017 Glazey.Ru - Серпухов
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила антимонопольное дело в отношении четырёх крупнейших сотовых операторов в России, сообщает Life.ru со ссылкой на замглавы ведомства Анатолия Голомолзина.
17:02 31.07.2017 Vestiyuga.Ru - Владикавказ
ФАС продолжает дело о национальном роуминге. Федеральная антимонопольная служба завела дело в отношении крупнейших сотовых операторов из-за высоких цен в национальном роуминге.
16:01 31.07.2017 Gorod48.ru - Липецк
Федеральная антимонопольная служба готова возбудить дело в отношении четверки самых крупных сотовых операторов страны из-за сохранения ими высоких цен на национальный роуминг.
15:53 31.07.2017 NewKaliningrad.Ru - Калининград
Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин отметил, что отмена национального роуминга не повлечет за собой значительного роста тарифов на сотовую связь.
15:45 31.07.2017 Подольский рабочий - Подольск
Антимонопольщики требуют от них полной отмены дополнительной платы за связь между регионами.
15:41 31.07.2017 Сусанин - Ижевск
 
По теме
  В отношении трёх операторов из числа так называемой «большой четвёрки» ( «Мегафон», МТС, «Билайн» и Tele2) в течение недели ФАС готовится возбудить дела за нарушения антимонопольного закона.
Из-за выполнения скандального пакета законов ЕС может наложить многомиллионные штрафы на операторов связи, работающих в Россиию        Антитеррористические поправки, которые называют «пакетом Яровой»,
Телеканал «Санкт-Петербург» рассказывает об основных событиях к этому часу.
ТК Санкт-Петербург
В Петербурге обсудили организацию консультативно-диагностической помощи взрослым - Администрация г. Санкт-Петербурга Сегодня в Санкт‑Петербурге состоялось открытие II городской научно-практической конференции с международным участием «Совершенствование организации консультативно-диагностической помощи взрослому населению на современном
Администрация г. Санкт-Петербурга
Не стало Владимира Фейертага - Культура Петербурга Фото: vk.com/festival_petrojazz. Автор: Екатерина Дмитриева 28 марта в Санкт-Петербурге ушел из жизни Владимир Фейертаг.
Культура Петербурга