Не болит голова у вышки


Вадим КУЗЬМИЦКИЙ

В Петербурге растет число передатчиков сотовой связи – менее чем за десять лет оно увеличилось почти в пять раз, причем большая часть антенн расположена в зоне плотной жилой застройки. Для ТСЖ отдать часть крыши под такие передатчики – еще один способ заработать. Но жители нередко возмущаются, когда узнают, что над головой появились новые антенны.

Один из первых скандальных случаев, связанных с передатчиками на крышах, произошел в Петербурге около десяти лет назад. Как сообщалось, в жилом доме на Северном проспекте, 6, корпус 3, сразу у нескольких детей из разных семей неожиданно начали выпадать волосы. Медики выдвигали разные версии, но жители увидели причину случившегося в антеннах сотовой связи – на доме их было больше десятка.

Отец одной из девочек, Игорь Панасюк, утверждал, что три базовые станции были установлены совсем рядом с детской комнатой. Проведенные впоследствии измерения показали, что уровень излучения в доме в пределах нормы – он оказался даже ниже действующих ограничений. Но история прогремела на весь город, в Петербурге провели одно из первых исследований излучения сотовых вышек, и о возможной опасности такого излучения заговорили в СМИ.

Тогда, в 2005 году, по данным агентства «Неделя сотовых технологий», число передатчиков мобильной связи в северной столице составляло около 1,5 тысячи. Сегодня, как отмечается в государственном докладе петербургского отделения Роспотребнадзора за прошлый год, в нашем городе действует уже более 7,2 тысячи базовых станций сотовой связи. Причем 88 процентов из них расположены в кварталах жилых и общественных зданий.

Нормативы рекомендуют размещать такие объекты на отдельно стоящих опорах или мачтах. Однако ни для кого не секрет, что большую часть передатчиков устанавливают на крышах или стенах домов. Информация об их размещении широко не распространяется, но она доступна. Например, по данным независимого «Проекта поиска базовых станций сетей сотовой связи», в районе Владимирской площади передатчики установлены сразу на нескольких зданиях. Излучение идет с крыш жилых домов на Владимирском проспекте, 16, на Загородном проспекте, 2, на Разъезжей улице, 29, и в Щербаковом переулке, 17.

Такая ситуация в центре города, где размещать передатчики стараются в основном на нежилых постройках – с их хозяевами легче договориться. В районах новостроек антенны устанавливают, как правило, на жилых зданиях. По информации того же источника, особенно много передатчиков на крышах в Приморском районе, например на улице Савушкина. Можно предположить, что это связано с высокой населенностью этих мест.

За последние годы конфликты вокруг сотовых вышек вспыхивают эпизодически. Обычно они спровоцированы отдельными жильцами, обеспокоенными своим здоровьем или здоровьем своих семей. Например, в 2012 году один такой горожанин пытался бороться с передатчиком на жилом комплексе «Глория парк» на проспекте Юрия Гагарина, 77, собирая подписи квартирантов сразу четырех соседних зданий. Насколько известно, эта история ничем не завершилась. По данным «Проекта поиска базовых станций сетей сотовой связи», передатчики на доме все еще установлены, причем сразу нескольких операторов.

Годом позже Александр Пуршнев, хозяин квартиры в доме № 61 по Суворовскому проспекту, подал иск против ОАО «Вымпел-Коммуникации» с аналогичным требованием демонтировать оборудование. Он пытался доказать, что установленные на чердаке и крыше приборы сотовой сети «Билайн» нарушают естественный фон на чердаке, так как являются источниками инфракрасных и ультразвуковых колебаний. Излучение якобы приводит к «болезненному состоянию людей, проживающих в квартирах рядом с этим техническим сооружением». Но результаты замеров оказались в пределах нормы, договор аренды был заключен с соблюдением всех формальностей, и суды Пуршневу отказали.

Как рассказала нашей газете заместитель главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу Наталия Башкетова, размещение передатчиков на крышах жилых зданий допускается в случае, если не превышены предельно допустимые уровни излучения. Гигиенические требования к их установке и эксплуатации регламентируются специальным нормативом. Сотовая вышка может быть введена в эксплуатацию после строительства или реконструкции только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии ее нормативу.

Заключения выдают территориальные управления Роспотребнадзора по результатам экспертиз. Проведением их, по данным Роспотребнадзора, занимается ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Санкт-Петербурге». Башкетова подчеркнула, что вопросы сдачи в аренду крыш жилых домов в компетенцию Роспотребнадзора не входят. В другой контролирующей организации – Ростехнадзоре нашему изданию заявили, что вопрос установки сотовых вышек на крышах зданий и безопасности их эксплуатации находится вне зоны ее ответственности.

Юрист Даниил Антонов пояснил нашей газете, что, в соответствии с Жилищным кодексом, необходимо получить согласие жильцов на установку вышки. Оно требуется, поскольку сотовый оператор собирается использовать чужое имущество в коммерческих целях. Решение принимается на общем собрании. При этом жильцы могут отказать оператору сотовой связи в установке вышки без объяснения причин. Если же собственники согласны, они вправе требовать заключения договора аренды крыши.

Как рассказывают игроки рынка, арендная ставка за установку вышки составляет около 15 тысяч рублей в месяц, при этом может быть арендовано около 25 квадратных метров крыши.

Вред от излучения базовых станций сотовой связи до конца не изучен. По словам специалистов, с большей вероятностью какое-то влияние на здоровье может оказать базовая станция, установленная на соседнем доме, а не на собственном. Это происходит потому, что излучение от вышек не направлено вниз. Перед запуском базовой станции производятся замеры излучения. Причем в Европе требования к его уровню менее строгие, чем в России.

Впрочем, история с излучающей башней на улице Комиссара Смирнова, 3, показывает, что подобные объекты могут строиться в обход ограничений. Изначально эту вышку возводили для обеспечения работы советской системы сотовой связи «Алтай». В 2006 – 2007 годах башню реконструировали, как сообщалось, надстроив на тридцать метров. В городской прокуратуре провели проверку и сделали вывод, что работы были проведены незаконно, так как не было получено разрешение на реконструкцию. Если уж столь значимый и заметный объект смогли ввести без соблюдения необходимых процедур, что говорить об обычных сотовых передатчиках.
 

 
По теме
Не стало Владимира Фейертага - Культура Петербурга Фото: vk.com/festival_petrojazz. Автор: Екатерина Дмитриева 28 марта в Санкт-Петербурге ушел из жизни Владимир Фейертаг.
Культура Петербурга